1998年9月24日 陕教工组发[1998]12号

随着我国改革开放不断深入，对外交流和经济合作不断发展，高等学校共产党员因公、因私出国、出境人数日益增多。为了进一步加强对出国、出境党员组织关系和党籍的管理，依据《中国共产党章程》和中共中央组织部的有关规定，结合我省高等学校的实际情况，特作如下规定：

一、 因公派到国外、境外，党员组织关系和党籍按以下办法管理

1、 公派出国、出境留学（包括大学生、研究生、进修人员、访问学者等，下同）、讲学以及合作研究人员中的党员，党的组织关系一律由学校党委组织部门保存。学校党委组织部门可开具党员证明信，由本人交派出单位（学校有外）保存。

2、 公派出国、出境的预备党员或由我国驻外机构党组织发展的预备党员，如按期回国，在预备期满后，学校党组织根据本人表现和我国驻外机构党组织的鉴定，及时进行讨论，具备正式党员条件的，应按期转为正式党员。

3、 公派出国、出境工作或劳务输出的党员，合同期满后不按时回国，无故超假半年以上的，应按自行脱党处理。

4、 公派留学中的党员（包括预备党员），出国、出境后逾期未归的，因情况比较复杂，可暂保留党籍（预备党员资格）。

二、 因私出国、出境，党员组织关系和党籍按以下办法管理

1、 短期请假出国、出境（不超过六个月）办理私事或自费留学的党员，其党员组织关系保留在学校党委组织部门。

2、 党员出国、出境超过假期（含续假）一年以上未归者，党员组织关系及档案材料由学校党委组织部门保存备查。

3、 党员如期回国，应及时向学校党组织汇报出国、出境的情况。党组织要了解党员在国外、境外的表现情况，经审查确无问题，即可恢复其党的组织生活。

4、 党员超过假期回国后，本人要向学校党组织申述理由，党组织经过审查，根据不同情况做出不同处理：党员超过假期回国，如果理由正当，又无问题者，可以恢复其党的组织生活；对无故超假半年左右，或有一般性错误，可根据具体情况，给予适当的批评教育，必要时，要给予适当处分，待本人有了认识时，可以恢复其党的组织生活；对无故超假一年以上者，一般不能恢复组织生活，应按自行脱党处理，如发现有严重问题者，经审查，情况属实要严肃处理，有的要给予开除党籍的处分。

5、 自费出国、出境留学的党员（包括预备党员），按期回国后，经党组织审查，证明在国外、境外确无问题的，可以恢复党的组织生活。如果是预备党员，在国外、境外学习期间表现良好，回国后经审查，具备正式党员条件的，预备期满可转为正式党员。逾期未归的，暂保留其党籍（预备党员资格）。

6、 短期请假出国、出境后改变为定居或长期受雇于外国公司而逾期不归的党员，应从请假期满之日起停止其党籍。

7、 党员出国、出境定居，应从出国、出境之日起停止党籍，党员组织关系及档案材料由党委组织部门保存备查。

8、 党员出国、出境定居，若干年后又回国要求解决其党籍问题的，原则上不能恢复其党籍。回国后表现好，可以重新入党。如有特殊理由，要求恢复其党籍的，要由学校党委严格审查，报上级党组织批准。

9、预备党员出国、出境定居，不再办理转正手续，其预备党员资格不再保留。

10、党员出国、出境前要求退党的，可按党章规定，办理退党手续。

以上规定，请各学校遵照执行，如中央和省委有了新的规定，按新的规定办理。