2013年，陕西高校党的建设工作以中国特色社会主义理论体系为指导，以党的十八大精神为指引，以深入开展群众路线教育实践活动为载体，以干部队伍建设和党风廉政建设为重点，积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设，全面提高科学化水平，为高等教育事业健康持续发展提供坚强保证。
一、认真学习、深入贯彻党的十八大精神
1．认真学习党的十八大精神。组织党员干部认真学习十八大报告和《中国共产党章程》。结合师生工作、学习和生活实际，分阶段、分层次、分专题开展形式多样的学习培训活动。重点办好领导班子、党员干部、党员骨干培训班，抓好党性教育，力促党员、师生全面准确掌握十八大精神，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。
2．扎实推进十八大精神“三进”工作。把十八大确立的重大理论观点、战略思想、工作部署融入大学生思想政治理论课教学，切实推进十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作。加强思想政治理论课教师对十八大精神的学习，办好哲学社会科学教学科研骨干培训班、思想政治理论课骨干教师研修班。组织开展“我的中国梦”主题教育活动。充分发挥第二课堂作用，支持和指导大学生寒暑假到社区、村镇宣讲十八大精神，在实践中深化对十八大精神的理解。
3．组织开展十八大精神理论研究。充分发挥高校哲学社会科学专家学者的作用，设立专门课题或委托项目，围绕十八大提出的新思想、新观点、新论断、新要求，开展研究和联合攻关，力争推出一批有深度、有份量、有特色的优秀理论研究成果。
二、不断改进党员干部工作作风
4．深入开展群众路线教育实践活动。按照中央、省委的部署要求，组织开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，做到早调研、早谋划、早准备。继续完善党员干部直接联系群众制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民，积极解民忧、解民愁、解民困，下功夫解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
5．推动创先争优常态化长效化。继续总结、提炼、升华、固化在创先争优活动中行之有效的做法，把创先争优融入中心任务、融入岗位职责、融入制度建设，建立健全党员承诺践诺、群众评议和学习先进争当先进等长效机制。推动每个基层党支部至少建立一项创先争优制度，形成可供传承、发扬的优秀成果。
6．发挥先进典型的示范引领作用。深入开展向侯伯宇、赵瑜同志学习活动，开展“先进模范进高校”活动，培育、树立一批先进典型，用身边的事教育感染身边的人。大力宣传高校改革发展新措施、新成就，进一步提高我省高等教育的社会影响力。积极利用新媒体，主动回应社会关切，正确引导舆论。做好高校新闻发言人培训工作。
7．切实改进工作作风。认真落实中央《八项规定》和《实施细则》，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义。抓好道德建设，教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，开展“陕西精神”教育，讲党性、重品行、作表率。落实委厅《关于加强和推进大学文化建设的意见》，使办学理念、校训、校风、学风成为师生共同的价值追求。
三、大力加强高校干部队伍建设
8．切实加强高校领导班子建设。遵循高等教育规律，会同组织部门，制定下发《陕西省省属高校实行党委领导下的校长负责制的若干意见（试行）》。扩大视野，拓宽渠道，改革干部选拔机制，探索公开选拔校级领导的办法。开展无任用民主推荐校级领导干部工作，为高校领导班子补充调整奠定基础，进一步激发干部队伍的生机与活力。
9．建立和完善领导干部任期制。配合组织部门，制定下发《陕西省省属高校党政领导干部职务任期暂行规定》。及时调整补充有缺额的领导班子，推动高校党委、纪委按规定时间进行换届。做好高校年度目标责任考核，对领导班子和领导干部履行职责情况开展综合研判。
10．完善干部交流和培训机制。研究制定《陕西省省属高校校级领导干部教育培训工作实施办法（试行）》。加大高校干部交流轮岗力度，配合组织部门做好高校干部到地方、企业挂职锻炼工作。加强干部教育管理，健全干部培训机制，在省委党校开设高校领导干部高级研修班，利用教育工委干部培训中心等各类培训基地加大对党员干部的集中培训，不断提高党员干部的理论素养和管理水平。
四、进一步加强和改进思想政治教育工作
11．加强青年教师和研究生思想政治教育。以社会主义核心价值体系为引领，开展陕西精神教育。以师德建设为重点，在政治上主动引导，专业上着力培养，生活上热情关心，增强青年教师思想政治工作的实效性。切实加强研究生思想政治教育工作，配备研究生辅导员。制定下发《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的意见》。召开青年教师和研究生思想政治工作经验交流会。加强青年教师和研究生的法制教育。
12．实施“大学生思想政治教育质量提升工程”。根据教育部《全国大学生思想政治教育工作测评实施方案》、《全国大学生思想政治教育工作测评体系操作手册》，制定我省相关实施细则。会同有关部门组织实施大学生思想政治教育质量测评工作。继续做好高校师生思想政治状况滚动调查工作，组织高校校园文化建设优秀成果评选，进一步推动学雷锋活动常态化。
13．做好抵御宗教渗透和防范校园传教工作。加强马克思主义宗教观教育，引导师生正确认识宗教问题。发挥全省抵御宗教渗透和防范校园传教协调机制的作用，加强学校内部管理，有效阻断境外渗透和校园传教的渠道，依法打击和处置境外利用宗教对高校的渗透活动。会同统战部门，适时召开全省高校抵御宗教渗透和防范校园传教工作会议。
14．重视开展大学生心理健康教育。制定《陕西省高校心理素质教育工作建设指标体系和评估标准》、《陕西高校〈大学生心理健康〉课程教学大纲（试行）》。开设心理健康课程。对大学新生进行心理问题筛查。建立宿舍、班级、院系、学校四级预警系统，加强大学生心理危机干预。加强心理健康教育与咨询队伍建设。
五、切实加强高校党的基层组织建设
15．夯实基层基础工作。落实党建工作责任制。研究制定《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》。以服务师生、做师生工作为主要任务，加强服务型党组织建设。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”要求，推动基层党支部建设。强化党务工作队伍建设，进一步丰富党组织活动内容，提高“三会一课”质量。加强民办高校党建工作，不断扩大党组织覆盖面，积极推进民办高校党政领导成员“双向进入、交叉任职”，以及重大事项协商沟通和重大问题决策决定等机制。加强离退休党支部建设。
16．强化党员队伍先进性建设。研究制定《关于进一步加强高校学生党员发展教育管理服务工作的意见》。重视党员发展工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，不断推动组织领导、教育内容、培训计划“三落实”，努力提高大学生和青年教师党员发展质量。重点抓好大学生党员的党性教育，强化党员特别是流动党员的教育管理，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
17．积极发展高校党内民主。不断完善高校党委关于重大问题的议事规则和决策程序，完善二级院系党政联席会议制度，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的党内民主制度体系。进一步扩大高校党内基层民主，推进党务公开，保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度。探索建立党代表任期制、党代会常任制和党代会代表提案制，以及党员利益诉求等机制。
18．加强统战和群团工作。落实《关于进一步加强高校统一战线工作的意见》，健全统战工作机构，充实统战人员力量。以党外代表和无党派人士为重点，组织开展各种形式的主题教育活动。加强教职工代表大会制度建设，重点推进民办高校教代会工作规范化。加强共青团服务青年学生工作，组织开展社会实践、文化艺术、科技创新以及志愿服务等活动。
六、深入推进党风廉政惩防体系建设
19．筑牢廉洁从政防线。严格执行党风廉政建设责任制，开展党风廉政建设规章制度全员教育，开展廉政文化进校园活动，推进“阳光治校”工作，实施廉政风险防控。加强纪检监察干部队伍建设，提升纪检监察干部工作能力和业务水平。
20．加大监督检查和案件查处力度。加强对招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、招标投标等重点领域的监督。开展专项治理，加强对“蛋奶工程”和“营养计划”资金落实情况、农村义务教育薄弱学校改造计划、国家中职资助、高校奖助学金发放的监督检查。认真受理群众举报，严肃查处腐败案件。坚持教育收费公示制度，坚决治理教育乱收费。
七、维护高校稳定确保校园安全
21．夯实维稳工作责任。强化省委教育工委、省教育厅机关“领导包片、处室包点”维稳工作机制。落实高校维护稳定工作的党政“一把手”责任，与高校签订稳定安全、消防安全目标责任书。建立稳定安全责任追究制度。
22．健全稳定安全工作长效机制。完善稳定安全教育培训、情势研判、隐患排查、突出问题滚动化解、重大决策维稳风险评估、重大不稳定因素跟踪督办等机制，督查落实情况。会同有关部门开展专项整治，加大校园周边环境综合治理力度。提升突发事件应急处置能力。